（2005年6月29日）
张昌尔
同志们：
去年七月，我们在这里召开了湖北省未成年人思想道德建设“暑期集中行动”电视电话会议，利用暑期的时间，在全省广泛开展了以减轻中小学生课业负担、整治网吧和“扫黄”“打非”三项专项整治活动，有力地净化了未成年人成长的环境，得到了广大未成年人和家长的赞扬，取得了较好的社会效果。为了进一步优化未成年人成长环境，让孩子们度过一个健康、充实、轻松、快乐的假期，省文明委决定今年继续开展“暑期集中行动”。省委、省政府对这项活动非常重视，要求各地、各部门要高度重视、周密部署、认真组织、通力协作，切实打好这一阶段性战役，努力使暑期集中行动成为全省人民满意、广大学生和家长满意的民心工程、德政工程。刚才，李子林同志宣读了省文明委制定的《2005年湖北省未成年人思想道德建设“暑期集中行动”工作方案》，省教育厅、文化厅、新闻出版局、团省委等单位的负责同志作了专项部署，忠学同志还将作重要讲话。下面，我就开展好今年“暑期集中行动”讲几点意见。
一、增强做好“暑期集中行动”的责任感、紧迫感
暑期是一年中社会环境对未成年人影响最多样化的时期，也是一年中净化社会环境和加强对未成年人教育的重要时期。认真开展好“暑期集中行动”，意义重大，影响深远。
1、开展“暑期集中行动”，是构建和谐湖北的具体行动。构建和谐湖北，是贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神、全面建设小康社会的重大举措，是全省各级党委政府的一项长期的战略任务。社会的和谐，很大程度上取决于千千万万个家庭的和谐，家庭的和谐很大程度上取决于未成年人的健康成长，未成年人的健康成长很大程度上取决于未成年人成长的环境。开展这次“暑期集中行动”，必将有力地推动我省思想道德建设的深化和拓展，为构建和谐湖北提供良好的思想道德培育环境。
2、开展“暑期集中行动”，是广大未成年人和家长的殷切期望。胡锦涛同志强调，“各地每年都要办几件社会影响大、群众反映强烈、深受未成年人欢迎的实事，推进未成年人思想道德建设”。正声同志也多次要求我们多办实事，务求实效。目前，影响未成年人成长的问题中，群众反映强烈的主要有两个：一个是社会环境还有待优化，尤其是不少网吧违规经营，一些学校的周边环境堪忧，各类非法出版物和淫秽色情出版物流入市场，严重腐蚀未成年人心灵，直接危害未成年人身心健康；另一个是呼吁社会上多组织一些健康有益的活动，让孩子们在假期有去处，有事做，有进步。开展“暑期集中行动”，正是为了满足广大未成年人和家长愿望及要求而采取的具体行动。
3、开展“暑期集中行动”，是进一步促进全社会关心重视未成年人思想道德建设的重要举措。去年，中央和省委都下发了文件，召开了高规格的会议，对加强和改进未成年人思想道德建设各项工作任务进行了分解，各地各部门都下了大力气，拿出了硬措施，营造了浓厚的氛围。但是，部门、地区之间工作推进不平衡，群众反映的突出问题解决不平衡，探索长效机制方面进展不平衡。这些问题的存在说明，未成年人思想道德建设是一项长期、艰巨的系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。我们要通过“暑期集中行动”，使这项工作每年都保持一定的热度，使全社会都来关注。
二、明确“暑期集中行动”的任务
今年“暑期集中行动”的重点，是开展“334”主题行动：第一个“3”就是对文化市场、中小学生暑期课业负担、校园周边环境进行“三项整治”；第二个“3”就是开展传统教育、素质教育、网德教育等“三项教育”；所谓“4”就是四项活动，即组织百万家长（母亲）素质教育、百万志愿者进社区、百万青少年红色旅游、百万图书进山村“四项活动”。各单位要围绕重点工作抓好落实。
1、从严抓好三项整治，净化未成年人成长环境。
一是整治文化市场。要大力整顿学生读物市场，清理危害学生身心健康的精神垃圾，认真组织查缴容易引起青少年思想混乱的非法出版物，宣扬邪教、伪科学、恐怖、暴力的出版物和淫秽色情出版物。要大力整顿校园及周边的出版物经营单位，严厉查处向学校及学生兜售有害卡通画册、淫秽光盘、淫秽“口袋书”、“粗口歌”等非法出版物的行为。要大力整顿教学用书发行、使用和印制工作秩序，遏制盗版非法教材教辅流入校园的势头。对“黑网吧”要发现一户，查处一户，取缔一户。要采取日常检查、突击检查和技术监控相结合的办法，严厉查处违规接纳未成年人行为和卸载监管软件的行为，对情节严重的，立即吊销其许可证并且在新闻媒体上公开曝光。与此同时，要大力开展“文明网吧”创建活动，积极推广连锁网吧的经营管理模式。采取措施加大对涉黄和其他有害信息的过滤及有害网站的封堵力度，防止非法或无意登录有害网站，查阅有害信息。
二是整治中小学生暑期课业负担。要坚决取消不合理的课业负担，重点清查各中小学校以及社会力量举办的各类文化补习班和培优班。当前正值高考、中考录取之际，各级教育行政部门不得按高考、中考成绩对学校排序。对违反规定的学校，教育行政部门要给予通报批评和相应处罚。
三是整治校园周边环境。坚决清理整顿校园两百米以内的网吧、电子游戏厅、录象厅、歌舞厅、卡拉OK厅、迪吧、按摩洗脚屋、性用品商店等。要拆除校园周边违法建筑，撤消占路市场。要加强校园周边食品卫生清查工作，确保食品安全。
2、着力强化三项教育，提升学生思想道德素质。
思想道德建设是教育和实践相结合的过程。面对未成年人个体实践的差异性、选择性和不确定性，我们有义务更有责任告诉孩子们什么是对的，什么是高尚的，怎样才能做得更好。一是要抓住纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年的有利时机，以读书活动、影视展播为载体，加强传统教育。二是要以培养学生生活能力、劳动习惯、人文情操为重点，拓展素质教育。三是要采取双向互动、平等、生动的方式进行网德教育，让青少年树立正确的网德观、掌握科学上网知识和方法，让青少年了解网络社会的复杂性，懂得网络时代是一个资源共享的社会，也需要规则和美德，引导他们学会自我选择、自我教育、自我管理，学会健康上网、文明上网。
3、精心组织四项活动，营造良好社会氛围。
首先是要抓好家长的素质教育活动。“问题出在未成年人身上，根子在成年人身上”。抓未成年人工作，首先要抓好成年人工作。因此，要充分认清家庭是未成年人生活的第一环境，父母是孩子第一任和终身的老师，良好的家庭教育是未成年人健康成长的重要保证，精心组织好百万家长（母亲）素质工程，“争做合格家长、培养合格人才”。其次是要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”和大学生志愿者的作用，组织好百万志愿者进社区活动，帮助未成年人进行理想信念和民主法制教育，进行心理健康、青春期知识等方面的教育。三是要充分发动各级机关、企事业单位、厂矿和个人，为山村学校或图书室捐赠图书，帮助解决山区学生文化精神产品匮乏的问题。四是要寓教于乐、寓教于游，大力开展百万青少年“红色之旅”。按照“两条腿走路”的办法，一方面组织有条件的学生到红色景点、景区，实地接受爱国主义教育；一方面把《楚天红色之旅》读本和电视片，采取多种途径送到校园、送到学生家中。
三、 加强对“暑期集中行动”的领导
加强和改进未成年人思想道德建设是各级党委、政府的重要责任。开展“暑期集中行动”，是当前推进我省未成年人思想道德建设的重要部署。各地、各部门要充分认识开展这项活动的重大意义，按照统一部署和要求，把“暑期集中行动”摆上重要议事日程，放在突出位置，加大领导力度，采取有效措施，切实把这项活动抓紧抓好、抓出成效。
第一， 加强协调。这次集中行动涉及面广，要求很高，既要充分发挥各有关部门的主渠道、主阵地、主力军作用，又要全省上下密切配合，协调行动，形成整体合力。各级文明委要充分发挥组织协调作用，按照省里的统一部署和同级党委、政府及文明委的要求，结合当地实际，迅速制定本地的实施方案，并把任务分解到相关部门和单位，发挥职能部门的积极性、主动性和创造性，密切合作，共同推动各项工作的落实。有关责任单位要主动承担责任，迅速组建工作领导小组和工作专班，主要负责人要亲自抓，并明确一名分管领导具体抓。各整治工作专班要及时将行动方案和工作进展情况报省文明办。
第二，注重创新。当前，全社会关心重视未成年人思想道德建设的大气候已经形成，各地各部门要抓住这一有利时机，积极推进“暑期集中行动”的各项工作。要注重引导，精心设计和组织一系列内容鲜活、形式新颖的活动，播出一批思想教育性强、艺术水平高、符合未成年人视觉习惯和口味的电影、电视剧、广播剧和少儿节目，促进未成年人积极、健康、向上。同时要注重创新，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开拓新局面。在这个方面，教育、文化、新闻出版、共青团、妇联、公安等部门和武汉等地都作了很多有益的探索，各地要在实践中不断探索创新、总结提高。将未成年人思想道德建设创新作为全省宣传思想工作创新奖重要评奖内容，对贡献突出的地方和单位进行表彰。
第三，搞好宣传。会后，省直各新闻单位要迅速制定暑期集中行动”宣传方案，明确分管领导，固定报道记者，开辟专栏、专题，采取跟踪报道、系列报道等形式，集中力量搞好宣传，营造社会关心、各方支持和人人参与的浓厚氛围。在整个活动中，要始终围绕一个“实”字来做文章，思想务实，措施落实，工作扎实，效果求实。要发挥舆论监督和群众监督的联动作用。发动群众全程参与和监督 “暑期集中行动”。各地要在新闻媒体上公布举报电话，发动全社会广泛监督。要聘请一批社会监督员，监督各专项整治工作的实施情况和效果。各级文明办还可有计划地组织新闻单位对集中行动的情况进行暗访，选择一些反面典型公开曝光。新闻曝光时，要严格执行相关政策和法规，要注意对未成年人的保护。
同志们，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，是中央的一项重大决策，是时代的要求、历史的重托、人民的期待。我们一定要不辱使命，坚定信心，知难而上，扎实工作，共同开创我省未成年人思想道德建设工作的新局面。
