仙文明委发[2006]2号   
　　　　　

各镇、市属街道办事处（园、区）党委，市属农林牧渔场党委（总支），市人武部党委，市委各部委，市级国家机关各委办局党委（组），各人民团体党组织：

    为了切实加强我市未成年人思想道德建设，全面提高我市未成年人的思想道德水平，结合我市实际，市精神文明建设指导委员会决定推广市仙源学校开展“孝行”、“雅行”（以下简称“两行”）教育的经验，在全市未成年人中广泛开展“两行”教育活动。现提出如下实施意见。

    一、充分认识在全市未成年人中开展“两行”教育的重要性和紧迫性
    （一）在全市未成年人中开展“两行”教育是继承中华民族优秀传统文化的需要。孝是中华民族的传统美德。孔子曰：夫孝，德之本也，教之所由生也。其意为讲孝道是品德的根本，是教育的开端。我国古代甚至视孝为国训、家训，如古人云：“百善孝为先”、“泛爱众而亲仁”等。有关孝行的美丽传说如大舜孝动天地、董永卖身葬父、孟宗哭竹冬生笋、王祥为母卧寒冰等，时至今日仍为中华儿女一代一代所传颂。雅，正也，代表规范。雅行是播种规范的行为。中华民族的儒雅风范已有几千年的历史，无论是儒家，抑或道家、法家、佛家乃至兵家，其言谈、举止都遵循着雅的准则、雅的规范，雅文化滋养了一代又一代贤人，成就了一批又一批志士。在全市未成年人中开展“两行”教育有利于继承中华民族的优秀传统文化。 

    （二）在全市未成年人中开展“两行”教育是弘扬时代精神的需要。未成年人肩负着将来建设祖国、保卫祖国的历史重任，加强未成年人的思想道德教育，培养他们从小爱祖国、爱人民的情操和讲文明、讲礼貌的习惯，是时代赋予我们的职责。当前，随着社会形势的深刻变化，一些社会丑恶现象、腐朽没落文化给他们的成长带来了不可忽视的冲击，有的未成年人精神空虚、道德行为失范，有的过惯了衣来伸手、饭来张口的日子，有的以自我为中心、只知索取不知感恩。古人云：“爱由亲始，亲亲而仁民”。一个人爱他人、爱祖国的情感是从爱父母、爱亲人开始的，一个人良好的言行举止也是从小养成的。“两行”教育有利于培养未成年人的善良之心、责任之心，有利于塑造健全的品格、提高文明水平，是加强未成年人的爱国主义教育，弘扬时代精神的需要。 

    二、明确在全市未成年人中开展“两行”教育的总体要求、基本原则和主要任务 
    （三）开展“两行”教育的总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以培养高尚的道德情操和养成良好的行为习惯为基础，遵循未成年人思想道德建设的规律，促进未成年人的全面发展，努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业建设者和接班人。 

    （四）开展“两行”教育要遵循以下原则：（1）坚持与中华民族传统美德相承接的原则；（2）坚持与培育“四有”新人的目标相一致的原则；（3）坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则；（4）坚持理论与实际相结合、知与行相统一的原则。 

    （五）开展“两行”教育的主要任务是：（1）抓好“孝行”教育，帮助未成年人在成长中学会感恩，增强未成年人的善良情感、责任情感、爱国情感，培养未成年人的良好道德品质；（2）抓好“雅行”教育，促进环境优雅、室内典雅、谈吐儒雅、情趣高雅、举止文雅，帮助未成年人养成文明的行为习惯；（3）抓好“两行”教育，帮助未成年人确立远大志向。 

    三、把握重点，在全市中小学校扎实推进“两行”教育 

    （六）构建育人的“墙壁文化”。学校是未成年人思想道德建设的主阵地、主渠道，校园文化对学生品格形成的影响十分重要，浓浓的校园文化环境是锻造学生身心和谐的重要途径。学校要在校园墙壁、走廊、教室、橱窗、寝室等地方精心合理地布置“孝文化”、“雅文化”的古今图画、名人警句、诗词歌赋等。要通过高品位的环境布置，使学生受到熏陶、得到启发，从而在良好的氛围中自觉的实践“两行”。 

    （七）广泛组织开展“学孝”、“行孝”、“传孝”活动。开展“孝行”教育的首要任务是“学孝”，要让学生懂得孝的内涵及其深刻的意义，要把小学思想品德和初中政治课中“孝敬父母”的内容作为重点进行讲授，并向学生讲解传授我国古代孝行故事与现代伟人行孝事迹。要让学生背诵和了解一些孝敬父母的好文章，组织学生广泛收集和查找有关“孝”的故事，并通过“学孝”使学生自觉地参与到“行孝”、“传孝”行列。要通过主题班会、队会等活动，组织学生交流行孝事迹和行孝日记，使学生受到深刻的教育。 

    （八）广泛组织开展“学雅规、正雅态、扬雅风”活动。学校要从日常生活入手，根据不同年级学生的不同特点对学生在走路、上下楼梯、集合站队、大型活动、进餐、就寝、清洁卫生、护校、回家等方面制定一系列雅行规范。要制定雅行教育评估方案，通过正雅态、扬雅风使学生心灵雅、行为雅、气质雅、脾气雅、个性雅。 

    （九）结合学校中华传统美德教育，深入组织开展“五个一”活动。一是每天自查一次不雅行为；二是每周向父母（或长辈）说一句体贴性的话；三是每月为父母（或长辈）做一件侍奉性的事，如端一杯茶、夹一次菜、洗一次脚等；四是每学期给父母（或长辈、老师、帮助过自己的人）写一封信，向他们反映自己的学习、思想以及生活情况，交流感情；五是每年参加一次公益性的社会实践活动，如上路当一次小交警，到公共场所做一次环保小卫士，到福利院、敬老院探望和照顾一次孤寡老人，参加一次社区清洁卫生大扫除等。各地、各校要根据“五个一”的要求，创造性地开展“两行”教育。要定期组织学生开展孝、雅的讨论活动，查找身边和自身不孝、不雅的行为，从而自觉改正。

    四、创新载体，积极营造开展“两行”教育的浓厚社会氛围 

    （十）广泛组织开展以“两行”为主要内容的“文明使者”评选表彰活动。每年十月份，市精神文明建设委员会将在全市未成年人中评选表彰一次仙桃市“仙源杯”十大“文明使者”，并组成“文明使者”报告团赴各地作巡回报告，掀起开展“两行”教育的高潮，努力在全市未成年人中形成人人争当“文明使者”的浓厚氛围。各地、各单位、各中小学校都要广泛开展“文明使者”评选推荐活动，要切实做到每个学校、每个年级、每个班级和每个镇办、村、社区都有各自的“文明使者”。 

    （十一）积极营造良好的舆论氛围。市广播电视台、仙桃日报社和中国仙桃网等新闻媒体要把营造“两行”教育的舆论氛围作为义不容辞的职责。仙桃日报要开辟《孝行、雅行在仙桃》专栏，市广播电视台也要制作相应的专题节目，定时刊播“两行”教育活动的情况，宣传先进典型。各级文明单位和未成年人思想道德建设责任单位要主动参与“两行”教育活动之中，积极推进未成年人思想道德建设。 

    （十二）精心组织开展“学会感恩、共创和谐”的主题教育活动和“网络小天使”评选活动。为了深入开展“两行”教育，市委宣传部、市文明办与市教育局等单位将于今年4月至6月在全市开展“学会感恩、共创和谐”和“网络小天使”的征文、演讲、知识竞赛等活动。各地、各单位、各个学校要按有关要求广泛开展活动，以此推动“两行”教育，并选拔优秀选手参加全市的各项活动。

    五、切实加强对“两行”教育活动的组织领导 

    （十三）党委领导，分工负责。各镇、办党委要切实加强对“两行”教育的领导，要把“两行”教育作为我市加强和改进未成年人思想道德建设的重要载体抓紧抓实抓出成效。各级教育行政主管部门要承担起主要责任，抓好督促检查。各中小学校作为主阵地，要将“两行”教育纳入学校德育工作计划，并作为重点内容持之以恒地抓。要通过开展争当“文明使者”活动进一步加强学生的思想道德建设。各部门要积极参与未成年人“两行”教育，积极构建“三位一体”的教育网络。各级文明单位都要在本单位干部职工的未成年人子女中开展“文明使者”评选表彰活动，并纳入文明创建的工作任务。 

    （十四）强化考核，确保落实。开展“两行”教育是加强和改进未成年人思想道德建设的有效形式，是一项全新的工作，要强化约束机制。市文明办要将开展“两行”教育活动作为文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的重要考核依据之一，实行一票否决。凡没有开展“两行”教育，没有评选“文明使者”的单位一律不能评为文明单位、文明村镇或文明社区。教育部门要加大考核力度，把学校开展“两行”教育活动的好坏作为年终评先表模的重要依据，把学生的“两行”活动纳入对学生的全面考核之中，记入德育档案。各地、各部门、各中小学校要根据实际制定具体的实施办法，要善于创新、狠抓落实，确保“两行”教育取得实效。



                                        二OO六年三月十四日