三、以执政能力和先进性建设为核心，全面加强党的建设，努力提高领导水平

    实现点军经济社会发展的宏伟目标，关键在党。要按照"三个代表"重要思想的要求，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高全区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现点军快速崛起提供坚强的组织保证。

    （一）与时俱进、开拓创新，切实加强党的思想政治建设

    教育引导广大党员干部坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，认真落实科学发展观，不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。

    （二）提高素质、增强活力，切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设

    加强领导班子建设。认真贯彻《干部选拔任用条例》，坚持标准，严格程序，立足发展配班子，围绕事业选干部，努力形成结构合理、奋发有为、朝气蓬勃的各级领导层。

    加强干部队伍建设。认真贯彻落实中央"5+1"文件精神，积极推行公开选拔、竞争上岗、领导干部任期制和交流回避制等新的改革举措；加大干部教育培训力度，全方位、多层次地提高广大干部服务发展的能力和水平；深入贯彻实施《公务员法》，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

    加强人才队伍建设。大力实施"人才强区"战略，牢固树立"人才资源是第一资源"的理念，加快专业技术人才、社会工作人才、企业经营管理人才、优秀乡土拔尖人才队伍建设，引导各类人才扎根点军、奉献点军、发展点军。

    （三）夯实基础、发挥作用，切实加强基层党组织建设

    加强党的基层组织建设。坚持以"五好"创建统揽全区基层党组织建设，明确标准，强化责任，分类指导，整体推进。积极探索农村、社区、非公有制企业党组织组建新模式，不断优化基层组织设置，扩大基层党建工作覆盖面。抓好新农村建设中村级办公活动场所建设，规范管理，完善功能，不断提高村级组织建设水平。切实加强基层民主政治建设，建立完善村党组织领导下充满活力的村民自治机制，切实维护群众的合法利益。积极推行党务公开，努力提高党务工作的透明度。

    加强党员队伍建设。按照《加强党员经常性教育的意见》，建立长效的党员学习、教育、管理、服务、联系群众机制，始终保持党员队伍先进性。大力实施"党员关怀"工程，继续抓好"一站三卡"党员管理服务新模式，进一步深化"安家工程"、"固基工程"、"帮扶工程"等党建主题活动，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用。认真做好发展党员工作，坚持把发展党员的工作着力点放在加强入党积极分子队伍建设上，努力把社会各阶层的先进分子凝聚到党组织的周围。

    建立健全党建工作保障机制。进一步明确管党职责，把党委履行管党职责的考核情况作为领导班子及其成员工作实绩评价的重要内容。加大对基层党建工作的投入力度，不断改善党建工作环境和条件。

    （四）从严治党、惩防并举，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争

    切实加强党风政风建设。全面落实党风廉政建设责任制，确保"一岗双责"落到实处。加强行政效能建设，建立行为规范、运转协调、公正透明的管理体制和运行机制，树立"精干、高效、廉洁、勤政"的政府形象。

    扎实推进惩防体系建设。深入开展反腐倡廉教育，丰富教育内容，创新教育方式，拓宽教育覆盖面。大力推进廉政文化建设，强化党内监督，加强人大监督、政协监督、审计监督和司法监督。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，积极推进职务消费货币化改革。