严格城市管理。按照"两级政府、三级管理、四级网络"的原则，积极争取理顺城市管理体制，积极参与宜昌市创建国家文明城市、卫生城市和环保模范城市等活动，进一步提升城市管理水平。

    注重生态保护。打造绿色点军，珍惜绿色资源。坚持适度开发、有效开发、科学开发，切实加强资源、环境保护和生态建设，加快建设沿江、沿河、沿路绿色走廊，取缔非法开山取石等破坏绿色植被的行为，努力营造良好的绿色生态景观。

    二、坚持以人为本，统筹经济社会协调发展，努力构建"和谐点军"

    贯彻落实党的十六届六中全会关于建设社会主义和谐社会的战略部署，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展，努力构建"文明点军"、"法治点军"、"活力点军"、"幸福点军"。

    （一）加强精神文明建设，努力构建"文明点军"

    加强思想道德建设。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。

    提高群众文明素质。继续抓好村级中心图书室和"农村科技文化中心户"建设；大力开展以"扶智扶路"为主要内容的对口帮扶活动，积极推进科技、文化、卫生"三下乡"和科技、文体、法律、卫生"四进社区"活动。

    开展文明创建工作。深入开展以创建文明行业、文明单位、文明社区、文明小区、文明村镇、文明风景区、文明家庭为重点的群众性精神文明创建活动，养成健康文明的生活方式，着力培育文明道德新风尚。

    （二）推进政治文明建设，努力构建"法治点军"

    推进民主政治建设。坚持"区委总揽全局、协调各方"的原则，加强和改进党对人大、政协工作的领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，加快推行电子政务，提高政务、村务和社区事务公开水平。

    提高依法治区水平。深入开展"五五"普法教育，增强全体公民的法律意识和法制观念；加强执法队伍建设，不断提高执法队伍素质，确保严格执法、公正司法。

    全力维护社会稳定。完善应急管理体制机制，提高危机管理和抗风险能力；认真落实维护社会稳定工作责任制和社会治安综合治理一票否决制，深入开展平安创建活动；健全信访工作责任制，营造改革发展稳定的良好环境。

   （三）不断改善创业环境，努力构建"活力点军"

    进一步深化体制机制改革。规范行政审批事项，优化区域经济布局，切实把握好政策措施出台的时机、力度和节奏，形成有利于创业和发展的体制机制。

    进一步激发投资创业热情。深入开展"人人都是发展环境、事事都是发展环境"的主题教育活动，营造重发展、话发展、抓发展，上下一心求发展、同甘共苦干事业的浓厚氛围。

    进一步营造良好人文环境。坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥人民群众的首创精神，努力形成"诚信为荣、失信为耻、无信为忧"的社会风气。

    （四）大力发展社会事业，努力构建"幸福点军"

    大力发展科技教育事业。进一步加大教育投入，科学配置教育资源，促进基础教育、成人教育、职业技术教育持续、健康、协调发展。

    大力发展文体卫生事业。积极发展企业文化、校园文化、社区文化，加强公共体育设施、农村社区医疗机构建设，实施新型农村合作医疗制度。

    切实维护好人民群众的根本利益。深入实施"阳光工程"，进一步健全就业服务体系，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。