4、新区平台建设快速起步，城市人居和创业发展环境持续改善。坚持高起点、大手笔打造发展平台，积极争取省农发行贷款2亿元，通过城投公司融资1.5亿元，正式启动新区工业平台建设并取得初步进展。目前“三横三纵”道路骨架工程地下排污管网建设正在抓紧施工，一号路和叶王路建设全面完成。新区土地利用规划修编工作也在抓紧进行。坚持新区建设与老城提升同步推进，重点实施了高速公路出入口拆迁改造、杜柳及刘口高速公路涵洞改造、高速公路宽幅绿化带等城市出入口畅通和形象提升工程建设，完成了宏达路刷黑改造、何李路南端拓宽改造、市政道路排水管网维修、背街小巷整治等基础设施和生态绿化工程，争取投入1.7亿元新建了220千伏输变电站，争取中石化东送管线在仙桃开口，使城市功能和品位进一步提升。去年9月，在威海第四届国际人居节上，我市仙下河综合整治项目获建设部颁发“中国人居环境范例奖”。组建城市管理行政执法局，实行城市管理相对集中行政处罚权，大力推进环卫作业市场化，城市管理得到加强。深入开展房地产市场专项整治，严肃查处违反城市规划、土地管理、房地产管理和工商行政管理、税收征管等方面法律法规的行为，收缴违规资金总额2300多万元。

    5、各项社会事业加快发展，和谐仙桃建设扎实推进。更加注重社会事业发展，去年用于科教文卫体方面的财政支出比上年增加1.34亿元。打好国家可持续发展实验区牌，争取到各类科技项目22个，省级高新技术企业发展到28家，新开发高新技术产品120多个；连续三届获得“全国科技进步考核先进市”荣誉称号。优先发展教育事业，全部免除义务教育阶段学杂费，对2.5万名农村贫困学生实行“两免”，对近1万名贫困寄宿生给予生活补助，改造D级校舍危房15396平方米。着力完善医疗卫生服务体系，新型农村合作医疗参合率达到89.9%；投资140多万元改建市惠民医院；新建8个社区卫生服务站；创建甲级村卫生室104个；晚血病人全部实行免费救治。加强劳动和社会保障工作，全年社保扩面4.5万人次，其中养老保险1.3万人；实现新增就业2.3万人，新增农村劳动力转移2.1万人，组织各类培训3.6万人次; 2.6万名低保对象和市属国有困难企业退休人员已全部纳入医保范围。城镇低保实现应保尽保，农村低保正式启动，灵活就业人员社保补贴开始实施。这里特别要向各位代表报告的是，去年市政府承诺的十件实事中，通村公路、改水、建沼气池和改厕、甲级村卫生室、新型农村合作医疗、晚血病人免费治疗、原市属国有困难企业退休人员医疗保险、城区背街小巷整治和垃圾中转站、城区惠民医院和社区卫生服务中心建设等8件实事均已全面或超额完成任务，市民群众广泛关注的经济适用房和廉租房建设已于去年底奠基开工；城区排污明沟整治已完成65％的工程量，城区公厕建设已改造老城区公厕4座，新区公厕规划已经完成。积极推进文化体制改革，组建市文化广播电视新闻出版局，以镇有综合文化站、村有文化活动室、组有文化中心户、户户看上有线电视为重点的农村文化阵地建设得到进一步加强，以广场文化为代表的群众文化活动日益繁荣活跃，我市网吧整治工作经验受到国家文化部肯定。群众体育蓬勃发展，竞技体育取得新的成绩，成功举办全国“六城会”蹦床比赛活动。统筹人口、资源、环境与经济社会发展，集中开展违法违纪生育和社会抚养费征收“两清理”，综合治理出生性别比偏高问题，全面完成年初与省政府签订的各项计生责任指标。突出抓好主要污染物减排工作，依法关闭17家污染严重的小造纸厂，实现了单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放“三下降”。去年我市代表全省参加国家检查，在全省污染减排工作考核中名列第二。

    6、精神文明和民主法制建设不断加强，政府社会管理和公共服务水平进一步提高。坚持用科学发展观教育干部群众，加强社会主义核心价值体系和思想道德建设，公民思想道德素质和城乡文明程度不断提高。坚持把维护稳定作为第一责任，严格执行市领导“阅信、接访、包案、下访”制度，大力推行市镇村三级每月例会制度和“四无一好转”创建活动，信访稳定形势明显好转。深入开展“打黑除恶”、“禁毒禁赌”、追逃等严打专项斗争，抓好现行命案和积案侦破工作，加强对重点路段、重点部位、重点单位视频监控“天网工程”建设，市民群众安全感普遍增强。坚持重大决策和重大事项向人大及常委会报告、与政协协商，全年共办理人大代表建议88件、政协委员提案99件。进一步加强市长专线、重点门户网站、政府法制工作等窗口建设，积极推行政务信息公开、重大社会公共事项决策听证等制度，畅通民意诉求渠道。建立健全公共事件应急管理机制，较为妥善地处置了各类突发事件。强化行政服务中心职能，将行政服务中心与市纠风办合署办公，开通市政府领导和市直单位负责人参与的“政风行风热线”直播节目，加强行政效能电子监察系统建设, 加大妨碍经济环境典型案件查处力度，环境建设得到大多数投资者认可。充分发挥审计监督职能，切实抓好领导干部经济责任审计。认真做好军队转业干部、复员退伍军人接收安置、优抚和政策落实工作，民兵预备役和国防动员工作得到进一步加强。高标准完成第二次农业普查工作。此外，人事、统计、编制、物价、食品药品监管、质量技术监督、人防、气象、对台、档案、保密、民族宗教、外事侨务以及工会、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人事业等各项工作都取得新的成绩。