（2008年2月18日在仙桃市第七届人民代表大会第三次会议上）
市长  陈吉学

市长陈吉学作政府工作报告

    一、2007年工作回顾

    2007年是本届政府任期的第一年，也是仙桃发展进程中极不平凡的一年。一年来，较好地完成了市七届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届政府的良好开局。

    1、经济保持平稳增长，发展速度、质量和后劲同步提升。初步测算，全市实现生产总值190.4亿元，比上年增长12.2%。工业经济提速发展，规模以上工业实现增加值59.4亿元，增长23.4%。纺织服装、无纺布卫材、医药化工、食品加工、机械电子五大主导产业呈现规模扩张、链条延伸、集群壮大的良好势头，其中食品加工、机械电子两大板块增幅分别达到40.1%、34.3%。全市规模以上工业企业新增31家。30家重点工业企业实现税收3.1亿元，占全市工业税收总量的74%。重点项目建设力度加大，全市在建、竣工工业项目178个，其中过亿元项目8个。投资1.2亿元的燕京啤酒扩规项目、投资1.2亿元的旺旺公司碎碎冰和包材项目等一批重点项目相继建成投产。高新技术产业发展实现较大突破，团结激光、北京神雾等一批科技型、环保节能型项目相继落户仙桃。投资、消费、出口三大需求协调拉动，全社会固定资产投资完成64.3亿元，增长21.8%；社会消费品零售总额82.52亿元，增长17.3%；外贸出口1.65亿美元，增长17.2%。金融业经营效益持续改善，全市金融机构存贷款余额分别达到117.1亿元、49.1亿元，比年初增加12.47亿元、7.4亿元；剔除不可比因素，实际盈利1.19亿元，比上年增加7299万元；我市被评为全省A级金融信用市（州）；成功引进全国首家跨地区组建的村镇银行——北农商村镇银行，已累放贷款834万元。镇域经济和园区发展来势看好，全市年税收过500万元、1000万元、5000万元镇（办、园）分别达到14个、7个、4个，比上年增加6个、2个、2个。去年在全面完成干部职工工资套改、保证规范后津补贴发放的同时，还偿还了各类历史债务达1.5亿元，做到了保工资、保运转、保改革、保发展。

    2、农业农村形势持续向好，新农村建设取得积极进展。粮食、棉花实现增产增收。特色农业加快发展，全市新增网箱养鳝25万口、小龙虾养殖18万亩，全年名特优水产品总产量达到20万吨；新建扩建规模以上标准化畜禽养殖小区35个，全市生猪出栏106.79万头，家禽出笼758万只，分别增长16.8%、9.8%；蔬菜生产实现恢复性增长。全市无公害农产品、绿色农产品、农产品出口备案基地等各类产品认证、产地认定达到262个。农业产业化经营水平不断提升，先后帮助外婆家、裕波、万荷堂等重点龙头企业争取省产业化龙头企业担保公司担保贷款1.35亿元，新引进山东赵斌淡水鱼深加工、广东千腊食品、武汉德丰等10多家农产品加工企业，全市规模以上龙头企业达到57家，有力带动了结构调整和农民增收。农村基础设施建设强力推进，争取国家投入1.1亿元，启动了排湖泵站欧湾闸、沙湖泵站更新改造工程；争取投入1.07亿元完成土地整理及农业综合开发项目建设11.6万亩；农田水利基本建设完成投资1.5亿元；新修通村公路388公里，行政村通达率在90%以上，随岳高速公路仙桃至随州段已建成通车；完成农村安全饮水工程108个村，建成沼气池19820口，改厕12000座，全省血防整县推进综合治理现场会、畜牧水产大县（市）创建工作现场会、农村市场体系建设现场会相继在我市召开。去年全市农民人均纯收入达到4695元，增加505元，是近十年来增加最多的一年。

    3、企业改革和重组实现重大突破，对外开放迈出新的步伐。积极推动和支持丝宝、迈亚两大骨干企业重组。丝宝集团与德国拜尔斯道夫公司实现跨国合作，并投资2亿元新上防护和护肤用品项目；严格依照相关政策、法律和程序操作，丝宝集团受让毛纺集团全部股权，转让协议正式签订，迈亚公司有望走出困境，实现整体盘活。深化粮棉购销企业改革，全市国有粮食购销企业全面实行租赁经营，国有棉花收购企业成功实现整体出让、民有民营。顺应国家宏观调控政策变化和沿海产业转移趋势，着力创新招商引资工作机制，将招商局从商务局中分离单独建制，并充实人员，强化职责；制定完善招商引资激励政策和重点工业项目优惠办法，充分激发各地招商热情；组建高新技术、机械电子、农业产业化龙头企业、商贸流通四大行业和珠三角、长三角、闽三角、武汉四大区域招商专班，实行定向定点招商，使招商引资和项目引进出现显著的积极变化。去年，我们先后举办了粤港、福建、武汉等几次大型招商活动，共引进项目82个，协议引资31亿元，实际到资13.6亿元；直接利用外资3311万美元，增长12.4%。北京神雾节能产品、浙江光上集团无纺布研发交易展示中心、香港众信美的空调配套产品、时代奇峰食品、四川米老头食品、嘉士柏食品、江汉农产品物流园等一批投资大、带动强、内容实的加工型、产业型项目相继落户或开工建设。