第六，加强社会管理，维护社会稳定。我市面对近年来社会稳定方面不断呈现的矛盾和问题，加强上下沟通协调，千方百计做好维稳工作，使矛盾和问题得到较好解决。针对社会治安方面暴露出来的问题，开展了多次声势浩大的“打黑除恶”专项整治，侦破了一大批有影响的大案要案，有效遏制了社会治安的反弹；制定《全市公共突发事件预案》和19个专项预案，形成了预防公共突发事件的快速反应和协调机制，有效应对了禽流感疫情、龙卷风、稻飞虱等重特大自然灾害和仙隆火灾事故等突发灾害的袭击，有效避免了重特大事故的发生。我市社会形势总体上是平稳健康的，但由于经济转轨、社会转型等特殊历史时期各种因素的影响，还存在一些不尽如人意的地方。黑恶势力仍然处于活跃期，打黑除恶将是一个长期而艰巨的任务；各类公共环境危害事件屡有发生，群众反响强烈；各类上访特别是集体性、规模性上访事件时有发生，解决得不好极易诱发大型公共事件；各类民间组织、宗教团体的管理有待加强等。我们要正视矛盾和问题，扎扎实实推进平安仙桃建设。一是进一步强化信访责任，畅通信访渠道，规范信访秩序。要进一步完善领导信访接待日制度。要积极稳妥地做好征地补偿、城镇拆迁、企业改制遗留问题、城镇退役士兵安置等方面的工作。二是进一步贯彻严打方针，加大对黑恶势力的打击力度。黑恶不除，群众不安，社会难稳。全市维稳队伍要牢固树立打持久战、攻坚战和整体战的思想，从净化恶势力易于滋生的行业、场所、领域入手，动员全社会力量开展综合治理，铲除黑恶势力发展蔓延的土壤，还群众一片安宁的环境。三是加强对民间组织及宗教团体的管理。要支持各级民间组织承担社会事务，参与社会管理和服务，反对宗族势力干预基层组织事务，干扰基层党组织和政府的工作。要加强对各类宗教组织的管理，规范道教、藏传佛教、天主教在我市传经布道的行为。四是强化安全生产管理和监督。要吸取仙隆火灾事件的教训，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产机制，遏制重大事故发生。要完善应急办建设。完善突发事件应急管理机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

    加快发展社会事业、全面改善人民生活是实现经济社会协调发展的必然要求，也是人民对全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会新的期待。我们要认真贯彻落实十七大精神，切实把社会发展放在与经济工作同等重要的位置，科学规划，完善机制，提供保障，全面推进，促进经济与社会全面发展、全面进步。