推进“三个转变”，必须更加注重提高产业的竞争力。仙桃最大的市情是发展不够，发展不够又突出表现在工业化水平不高上。去年，我市第二产业占生产总值的比重仅为44.3%，比全国的平均水平48.7%还要低4.4个百分点。到目前为止，我市规模以上企业只有241家。今年上半年经委对我市工业企业的基本情况作了一个初步统计，如果将纺织和服装分开计算，2006年我市销售收入过20亿元的产业只有3个，最大的产业是无纺布，其次是化工，再次是食品。因此，工业化水平不高，缺乏骨干支撑企业，仍然是实现仙桃经济又好又快发展需要解决的主要矛盾。解决好这个主要矛盾，一方面，要千方百计招引竞争力和带动力强、成长性好的大企业，扩大经济总量，推动结构调整，提升发展层次。尤其是要把食品、精细化工、机械制造业、高新技术产业发展作为重点，形成大规模的产业集群。另一方面，要千方百计提高为工业配套和服务的能力。这是我们的一个薄弱环节。三次产业的融合，是现代经济发展的必然趋势。现代农业发展缓慢，农业基地建设滞后，怎么能够把农业的资源优势最大限度转变为加快工业发展的优势呢？物流、金融、科技、商务服务等三产业发展过慢，城市功能不完善，就会增加外来企业的商务成本，又怎么能够吸引大企业落户呢？现在，国家扶持农业、服务业的政策很多。我们一定要抓住国家政策机遇，发挥比较优势，推动产业配套和服务业发展上规模、上档次、上水平，使我们的工业更具竞争力。

    推进“三个转变”，必须更加注重资源节约和环境保护。正确处理好经济发展与资源节约和环境保护的关系，关键要做到两条：一是把节能减排作为重要抓手。二是要实行集约节约用地。仙桃地处平原水乡，境内沟渠纵横、土地肥沃、物产丰富、生态秀美，是我们对外开放、招商引资、加快工业化的宝贵资源。十七大报告首次提出了“生态文明”的新理念，十分强调节约资源和保护环境。国家相关部委目前相继制定了一系列关于节能减排的考核细则，明确规定节能减排的责任主体是地方各级政府，并将一票否决制和责任追究制写入实施办法，一把手就地免职不再是姿态，节能减排不再是一句空话。中央对此态度非常明确和坚决。因此，我们绝不能走那种以牺牲生态环境为代价的老路。今后，对引进的项目，就要讲质量，讲成长性，讲带动性，要有前置条件，不是什么项目都要，不仅要看其对经济总量的贡献与作用，还要看对转变经济发展方式的贡献与作用。努力做到加快发展与保护环境相统一，尽可能少走弯路，不给子孙留下环境债，不给可持续发展埋下隐患。土地是不可再生的资源。今后对引进的项目，要加强对投资强度的考核，鼓励建设多层厂房，鼓励盘活存量。

    推进“三个转变”，必须更加注重科技创新。创新是发展之魂，是提高城市综合竞争力的根本。仙桃作为一个工业以传统产业为主的城市，正处于依靠科技创新推进新一轮发展的重要时期，实施科技强市战略、建设创新型城市显得尤为重要，尤为紧迫。我们一定要把科技创新放到事关仙桃率先崛起的高度来认识，放到事关经济发展和企业兴衰的高度来认识，切实抓好创新型城市建设，推进科技与经济、创新与发展的紧密结合，促进我市科技竞争力和综合实力的提高。如何提高科技创新能力？首先是要抓好创新平台的建设。我们一定要在支持团结激光做强主业的同时，把我们的孵化器建设起来，吸引一批成长性好的高新技术企业入驻，使之成为我市科技创新的先行区和高新技术特色产业的聚集区。其次是要更加突出创新人才的培养和引进。我们要采取灵活多样的人才政策，按照“不求所在、但求所有”的原则，建立市场化人才引进机制，使更多的科技人才在我市建功立业，从而使更多的科技成果在我市开花结果，使更多的企业走上“科技兴企”之路。比如，制定出台新的人才引进激励政策，企业招聘高等学校毕业生和吸引优秀人才不受户籍限制，对引进的高科技人才在购房、子女入学、科研启动经费等方面予以适当补贴，等等。三是要完善创新机制。政府要加大对科技创新的投入，研究制定鼓励发展创业风险投资、引进高新技术企业、促进企业技术创新等方面的政策意见，把相关政策措施细化，加快形成比较完善的科技创新体系。