（二）“五位一体”的总体布局。

    党的十七大报告明确指出：加强党的建设要“以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”，这就使党的建设总体布局完善为思想理论建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的“五位一体”。

    毛泽东在民主革命时期提出党的思想、组织、作风三大建设；邓小平强调制度建设是根本建设，把三大建设发展为思想、组织、作风、制度四大建设；十七大报告把“反腐倡廉建设”从作风建设中分出来，专门作为一个部分，形成思想、组织、作风、制度、反腐倡廉“五位一体”布局，这就需要深刻理解突出强调反腐倡廉建设的重要意义。尽管我们党历来旗帜鲜明地反腐败，反腐倡廉取得了巨大成绩，但由于种种原因，腐败现象仍呈易发、高发态势，任务十分艰巨，而反腐倡廉建设的成效，直接影响着党的执政能力建设和先进性建设，之所以突出强调加强反腐倡廉建设，其目的意义就在这里。

    （三）“三十二字”的总目标。

    党的十七大报告明确提出：通过坚持不懈和卓有成效的工作，“使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”，这是党的十七大确定的党的建设总目标。这三十二字，鲜明而集中地体现了我们党的根本宗旨、思想路线、工作作风和精神面貌等重大问题，既坚持了马克思主义政党的基本原则，又具有鲜明的中国特色和时代特色。实现了这三十二字目标，就能使我们党具有更加坚强的创造力、凝聚力和战斗力。

    三、主要创新

    十七大报告提出了党的建设六大工作任务，对进一步加强和改进党的建设明确了具体要求。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；四是不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；五是全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；六是切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。这六项工作任务，我理解要着力创新发展的是四个方面：

    （一）积极推进党内民主建设。

    报告明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措，拓展了党内民主渠道、创新了党内民主形式，丰富了党内民主内容，为新的历史条件下加强党内民主建设进一步指明了方向。

    党内民主建设历来是党的建设重大问题，党内民主好比党的生命。什么时候党内民主得到较好发扬，党的事业就兴旺发达，即使出现问题，也能及时得到纠正；什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会走弯路，党的事业就会受挫。历史的经验教训表明，发展党内民主，事关党的生存和发展，事关党和国家政治生活全局，事关革命、建设和改革事业兴衰成败。发展党内民主的目的，就是最大限度地激发党的创新活力，为实现党的路线、纲领和目标而团结奋斗。只有充分发展党内民主，才能最大限度地调动全党的积极性、主动性和创造性，在党内形成解放思想、畅所欲言、生动活泼、开拓创新、团结奋进的局面；才能凝聚全党意志和力量，推进决策科学化、民主化；才能使党的全部工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

    党的十七大报告对以保障党内民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，进一步推进党内民主建设提出了新的明确要求。